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設(shè)備更新、以舊換新!國常會(huì)通過重要行動(dòng)方案

2024-05-20 08:47:10來源:化工儀器網(wǎng)關(guān)鍵詞:設(shè)備閱讀量:1274
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  2月23日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議,對推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新作出重要部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào),實(shí)行大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,將有力促進(jìn)投資和消費(fèi),既利當(dāng)前、更利長遠(yuǎn)。推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,是黨中央著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策。
 
  當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)總體處于疫后恢復(fù)期,但仍面臨一些困難和挑戰(zhàn),包括有效需求不足,居民消費(fèi)和企業(yè)投資意愿不強(qiáng)、部分行業(yè)存在重復(fù)布局和內(nèi)卷式競爭等。推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng),一是有力促進(jìn)投資和消費(fèi),提振需求和信心;二是提升先進(jìn)產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能,加快市場出清和物價(jià)企穩(wěn)回升;三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
 
  近日,國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議通過《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)。會(huì)議提出,要按照黨中央部署要求,堅(jiān)持市場為主、政府引導(dǎo),堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升,抓緊完善方案,精心組織實(shí)施,推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升,高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活,讓這項(xiàng)工作更多惠及廣大企業(yè)和消費(fèi)者。
 
  實(shí)施新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,有利于進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。根據(jù)《行動(dòng)方案》,國家將有序推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械、教育醫(yī)療設(shè)備等更新改造,積極開展汽車、家電等消費(fèi)品以舊換新,形成更新?lián)Q代規(guī)模效應(yīng)。
 
  《行動(dòng)方案》指出,要結(jié)合各類設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代的差異化需求,加大財(cái)稅、金融等政策支持,堅(jiān)持市場為主、政府引導(dǎo)。特別是要在市場需求的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營主體和消費(fèi)者自主決策,來參與整個(gè)設(shè)備更新和消費(fèi)品的以舊換新。
 
  同時(shí),新一輪“以舊換新”重點(diǎn)提及了回收利用環(huán)節(jié)?!缎袆?dòng)方案》指出,要落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略,抓緊建立健全回收利用體系,促進(jìn)廢舊裝備再制造,提升資源循環(huán)利用水平。加強(qiáng)“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展,提升廢舊設(shè)備和消費(fèi)品循環(huán)利用效率,減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
 
  鼓勵(lì)“以舊換新”,補(bǔ)貼該發(fā)給誰?中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議就提出,要堅(jiān)持中央財(cái)政和地方政府聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié),更多惠及消費(fèi)者。專家表示,要用好政策組合拳,優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼的政策設(shè)計(jì)。
 
  為助力方案落實(shí),下一步,要繼續(xù)堅(jiān)持市場為主,政府引導(dǎo),打造良好的體制機(jī)制和正常環(huán)境。鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營主體和消費(fèi)者自主決策,來參與整個(gè)設(shè)備更新和消費(fèi)品的以舊換新。政府主要作用是制定標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)則,更多的用產(chǎn)品質(zhì)量安全,節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn),智能化發(fā)展的水平,以及帶動(dòng)作用等等作為我們政策制定的依據(jù)。
 
  第二是鼓勵(lì)先進(jìn),淘汰落后。用先進(jìn)的設(shè)備替代落后的設(shè)備,本質(zhì)上是先進(jìn)生產(chǎn)力替代落后生產(chǎn)力的過程。第三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),有序提升。政策的落實(shí)和配套標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)合起來的,特別是能耗、排放、環(huán)保、安全、品質(zhì)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行引領(lǐng)。這也是有序的過程,要做到先立后破,持續(xù)升級,推動(dòng)先進(jìn)的產(chǎn)量比重持續(xù)提高,讓高質(zhì)量的耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活。
 
  (資料來源:新華社)
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